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    政策法規
    關于印發《陜西省糧油倉儲單位備案管理辦法》的通知
    發布時間:2011-07-29     點擊次     作者:佚名   分享到:

    陜西省糧食局關于印發

    《陜西省糧油倉儲單位備案管理辦法》的通知

    陜糧展發[2011] 91

    各設區市糧食局,楊陵區糧食局,省局直屬有關單位:

    根據國家發改委頒布的《糧油倉儲管理辦法》(2009年第5號令)要求,結合我省糧食倉儲工作實際,省糧食局制定了《陜西省糧油倉儲單位備案管理辦法》,現印發你們,請遵照執行。執行中如有問題,請及時反饋省糧食局。

     

                                                             二〇一一年七月二十一日

     

     

    陜西省糧油倉儲單位備案管理辦法

     

    第一章   

     

        第一條  為規范糧油倉儲單位的糧油倉儲活動,維護糧食流通秩序,保障糧食安全,根據《糧油倉儲管理辦法》(國家發展改革委2009年第5號令),制定本辦法。

        第二條  在陜西省行政區域內從事糧油倉儲活動,履行備案手續,實施備案管理,適用本辦法。

        第三條  本辦法所稱糧油倉儲單位備案,是指糧油倉儲單位在規定的時間內,按照要求向所在地糧食行政管理部門申請備案,糧食行政管理部門按程序受理、核查并作出是否準予備案的過程。

        第四條  本辦法所稱糧油倉儲單位,是指倉容規模500噸(含,下同)以上或罐容規模100噸(含,下同)以上,專門從事糧油倉儲活動,或者在糧油收購、銷售、運輸、加工、進出口等經營活動中從事糧油倉儲活動的法人或其他組織。

        第五條  糧油倉儲單位備案實行屬地備案的原則。省糧食局負責指導監督全省糧油倉儲單位備案管理工作,建立統一的備案管理工作制度。各設區市糧食局負責指導監督轄區內糧油倉儲單位備案管理工作。糧油倉儲單位所在地縣級糧食行政管理部門(以下簡稱備案機關)負責組織實施轄區內糧油倉儲單位備案工作。

        第六條  糧油倉儲單位應當自設立或者開始從事糧油倉儲活動之日起30個工作日內,依照本辦法規定,向備案機關申請備案。

        現有糧油倉儲單位應當自本辦法施行之日起30個工作日內,向備案機關申請備案。

        糧油倉儲單位有多個獨立的糧油儲存區的,以糧油倉儲單位名義分別向糧油儲存區所在地備案機關申請備案。

     

    第二章  備案條件、申請、管理

     

        第七條  糧油倉儲單位應當具備以下條件:

        (一)自有或者擁有租賃期限不少于10年的固定經營場地,經營場地須符合《糧食倉庫建設標準》及《糧油儲藏技術規范》的基本要求,并符合《糧油倉儲管理辦法》有關污染源、危險源安全距離的規定。

        (二)擁有糧食倉房有效倉容不少于500噸,食用油罐有效罐容不少于100噸;核載量50噸(含)以上、檢定合格的計量設備不少于1臺;性能良好的輸送設備不少于2臺、清理設備不少于1臺;具有國家糧油質量標準檢驗能力的化驗室和儀器設備:糧食類儀器應有分樣器、扦樣器、谷物選篩、水分快速測定儀、電動粉碎機、分析天平、容重器、礱谷機、碾米機等;油脂類儀器應有油脂取樣器、真空泵、分析天平、調溫電爐、電熱烘箱、羅維朋比色計、玻璃儀器等。倉房、油罐和設備性能符合《糧油儲藏技術規范》的要求。

        (三)糧油倉儲單位必須擁有與其倉容規模相適應的專職糧油檢驗員和糧油保管員。糧油檢驗員必須持有《國家糧油質量檢驗員職業資格證書》,糧油保管員必須持有《國家糧油保管員職業資格證書》,且達到如下要求:

        糧食類:2.0萬噸以下倉容,檢驗員不少于2人,保管(含防)員不少于2人;2.05萬噸(含2.0萬噸,不含5萬噸,)倉容,檢驗員不少于2人,保管(含防治)員不少于4人;510萬噸倉容,檢驗員不少于3 人,保管(含防治)員不少于7人;10萬噸以上倉容,檢驗員不少于4 人,保管(含防治)員不少于10人。

        油脂類:0.3萬噸以下容量,檢驗員不少于2人,保管員不少于1人;0.35萬噸(含0.3萬噸,不含5萬噸,)容量,檢驗員不少于2人,保管員不少于2人;5萬噸及以上容量,檢驗員不少于3人,保管員不少于3人。

        第八條  糧油倉儲單位以法定注冊名稱備案。備案的主要內容包括:單位名稱、地址、法定代表人、主要倉儲業務類型、倉(罐)容規模等。

        第九條  糧油倉儲單位申請辦理備案時,應提交下列材料,并對其真實性負全責:

        ()備案申請表;

        ()法定注冊機關登記證(照)(如工商營業執照、企事業單位登記證)復印件,并加蓋單位公章;

        ()法定代表人基本情況;

        ()經營場地距離污染源、危險源情況書面說明;

        ()加蓋單位印章的庫區平面圖;

        ()糧油倉儲設施產權證明或有效租賃合同;

        ()糧油質量檢驗能力書面證明材料,糧油質量檢驗員、糧油保管員職業資格證書原件及復印件。

        第十條  糧油倉儲單位名稱符合《糧油倉儲管理辦法》等有關規定。糧油倉儲單位名稱含有“國家儲備糧” 、“中央儲備糧”、“省級儲備糧”、“市級儲備糧”等字樣的,應當提交相關證明材料。

        第十一條  備案機關不得要求糧油倉儲單位提供與備案無關的其他材料,辦理備案不得收取費用。

        備案使用的各類格式文書可在所在地或省糧食局門戶網站(www.shaanxigrain.gov.cn)下載。

        第十二條  糧油倉儲單位申請備案按照以下程序進行:

        (一)前期準備

        下載打印《陜西省糧油倉儲單位備案申請表》,按本辦法相關規定準備書面材料,并將相關申請材料通過郵寄或直接送達備案機關。所提交的相關申請材料,均應加蓋單位公章。

        (二)受理確認

        備案機關收到糧油倉儲單位提交的備案材料后,應安排專人驗收材料,自收到材料之日起5個工作日內,完成備案材料初審工作。材料齊全并符合要求的,應當予以受理。

        備案申請材料不齊全或者不符合要求的,備案機關應當在5個工作日內一次告知需要補正的全部內容。逾期不告知的,視為受理。報送材料存在可以當場填補的疏漏或更正的錯誤的,備案機關應該允許經辦人當場補正。

        申請材料弄虛作假或糧油倉儲單位名稱不符合規定的,不予受理,備案機關應當將不予受理原因告知申請單位。

        第十三條  備案機關對申請單位情況不清楚的,可派至少2人到現場進行核查,核查糧油倉儲單位實際情況是否與申請材料一致,是否滿足備案條件?,F場核查應在受理后10個工作日內完成。

        第十四條  糧油倉儲單位符合本辦法規定條件的,備案機關自受理申請之日起20個工作日內,完成備案申請材料審查,并作出是否準予備案的決定。

        對滿足備案條件的糧油倉儲單位,發放《陜西省糧油倉儲單位備案證》(以下簡稱《備案證》);對不滿足備案條件的,應當告知申請單位,并說明理由。

     

    第三章  變更、停業、歇業和復業備案

     

        第十五條  糧油倉儲單位備案事項有下列情形之一的,應當于變化發生之日起30個工作日內向備案機關申請辦理變更備案。

        (一)單位名稱、性質、地址、法定代表人變更的;

        (二)業務范圍、主要倉儲業務類型變更的;

        (三)有效倉(罐)容規模、主要設備發生變化的;

        (四)原備案的其他事項及內容發生變化的。

        第十六條  糧油倉儲單位申請辦理變更備案,按下列程序進行:

        (一)備齊相關變更事項資料,填寫《糧油倉儲單位備案變更申請表》。

        (二)向原備案機關提交《糧油倉儲單位備案變更申請表》和相關資料。

        糧油倉儲單位地址不在原行政區域的,須按照本辦法有關規定重新申請辦理備案。

        (三)備案機關應當審核其所提交的《糧油倉儲單位備案變更申請表》和相關資料是否符合要求、是否齊全、是否有效。

        1、填報內容符合要求且附件齊全有效的,在《糧油倉儲單位備案變更申請表》相應欄內簽署意見,同時制發新的《備案證》,原《備案證》收回作廢。

        2、填報內容不符合要求或資料不全、無效的,一次告知申請人補正之后,按前述程序辦理。

        第十七條  糧油倉儲單位暫?;蚪K止糧油倉儲活動,應當在辦理相應的注冊登記手續后10個工作日內申報停業、歇業備案。

        第十八條  糧油倉儲單位申報停業、歇業備案按以下程序進行:

        (一)填寫《糧油倉儲單位停(歇)業備案申報表》,提交原備案機關,同時交回《備案證》。

        (二)備案機關應當立即受理、審核,收回《備案證》。

        第十九條  糧油倉儲單位在停業后又恢復糧油倉儲活動的,應當在恢復糧油倉儲活動30個工作日內,按照本辦法規定重新向備案機關申請備案。

     

    第四章  備案管理

     

        第二十條  《備案證》由省糧食局統一樣式,各設區市糧食局統一印制。備案機關制發《備案證》時,應當加蓋備案機關公章。備案證編號由備案機關確定。編號應包括各設區市簡稱、備案機關簡稱、證件類型、年度代碼、備案順序號等要素。例如:2011年度西安市周至縣備案機關對屬地管理的備案單位編號為:西周備字[2011] 1號。

        第二十一條  《備案證》用于記載備案編號、糧油倉儲單位名稱、地址、主要倉儲業務類型、倉(罐)容規模、證件有效期、備案機關、發證日期等主要情況,應當置于糧油倉儲單位糧油儲存區經營場所的醒目位置。

        第二十二條  《備案證》有效期為三年。有效期滿前30工作日內應向原備案機關重新申請備案,換發新《備案證》。

        《備案證》如有丟失、損壞、污損,應到原備案機關申報補辦。嚴禁偽造、涂改、出租、出借、轉讓《備案證》。

        第二十三條  備案機關應當在糧油倉儲單位辦理備案后30個工作日內,建立完善的糧油倉儲單位備案檔案。

        備案機關要及時統計掌握糧油倉儲單位備案情況,每年填報半年報和年報各一次,并逐級上報至省糧食局。

        備案單位必須遵守國家法律、法規和相關管理規定,執行國家和地方糧食流通政策和糧食應急預案,貫徹國家和地方制定的倉儲管理制度和標準、規范,接受糧食行政管理部門的業務指導,認真執行糧食流通統計制度,按時報送相關統計報表。

        第二十四條  備案機關應當及時向社會公示糧油倉儲單位備案的以下信息:

        (一)已辦理備案單位名單及相關信息;

        (二)糧油倉儲單位辦理變更備案和停業、歇業備案,需要社會公眾周知的有關信息。

        第二十五條  備案機關要結合日常糧油倉儲管理,對糧油倉儲單位備案事項進行核查。

        第二十六條  糧油倉儲單位有下列情形之一的,所辦理的《備案證》自動失效:

        (一)備案事項發生變化后,未能按期辦理變更備案的。

        (二)違反《糧油倉儲管理辦法》或本辦法規定受到警告處罰后,拒不改正的。

        (三)未按規定時限辦理《備案證》換發手續的。

        (四)偽造、涂改、出租、出借、轉讓《備案證》的。

     

    第五章  法律責任

     

        第二十七條  糧油倉儲單位違反本辦法規定,未在規定時間向備案機關備案,或者備案內容弄虛作假的,由備案機關按照《糧油倉儲管理辦法》第二十八條規定進行處罰。

        第二十八條  糧油倉儲單位不具備本辦法第七條規定條件的,由備案機關按照《糧油倉儲管理辦法》第二十九條規定進行處罰。

        第二十九條  糧油倉儲單位的名稱不符合本辦法第十條規定的,由備案機關按照《糧油倉儲管理辦法》第三十條規定進行處罰。

        第三十條  備案工作人員在備案工作中弄虛作假的,由備案機關監察部門或上級糧食行政管理部門依據國家有關規定給予相應的處罰和處分。

    第六章  附則

     

        第三十一條  倉容規模500噸以下或者罐容規模100噸以下從事糧油倉儲活動的經營者是否實行備案,由各設區市糧食局、楊陵區糧食局確定。

        第三十二條  本辦法自頒布之日起施行。有效期截至2016720。

        第三十三條  本辦法由陜西省糧食局負責解釋。

     

        附件1、糧油倉儲單位備案申請表

              2、糧油倉儲單位申請備案變更申請表、糧油倉儲單位停(歇)業備案申請表

              3、陜西省糧油倉儲單位備案證

              4、陜西省糧油倉儲單位備案情況統計表

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